Polis Disiplin Cezaları
Polis disiplin cezaları, 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun’un 7. maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre emniyet disiplin tüzüğü çerçevesinde verilebilecek cezalar şunlardır:
- Uyarma cezası: Personele görevinin icrasında veya hal ve hareketlerinde daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
- Kınama cezası: Personele görevinin icrasında veya hal ve hareketlerinde kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
- Aylıktan kesme cezası: Disiplin cezası verilen personelin, fiilin ağırlık derecesine göre zam ve tazminatlar hariç brüt aylığından onbeş günlüğe kadar kesinti yapılmasıdır. Ceza, aylığı tahakkuk ettiren birimce personelin aylığından kesilmek suretiyle yerine getirilir. Aylıktan kesme tam Türk Lirası üzerinden yapılır ve kuruşlar dikkate alınmaz.
- Kısa süreli durdurma: Personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin dört, altı veya on ay süre ile durdurulmasıdır.
- Uzun süreli durdurma: Personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin oniki, onaltı, yirmi veya yirmidört ay süre ile durdurulmasıdır.
- Meslekten çıkarma: Personelin emniyet, jandarma ve sahil güvenlik teşkilatlarında bir daha çalıştırılmamak üzere meslekten çıkarılmasıdır.
- Devlet memurluğundan çıkarma: Personelin bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarılmasıdır.
Kanunun 8. maddesinde de disiplin cezasını gerektiren eylemler ve bunlara karşılık verilecek cezalar sayılmıştır. Devlet memurluğundan çıkarmayı gerektiren fiiller bakımından 657 sayılı Kanuna atıf yapılmıştır. Buna ilaveten iki eylemin devlet memurluğundan çıkarmayı gerektirdiği özellikle belirtilmiştir.
- a) Ülkenin bağımsızlığını zedelemeye, bütünlüğünü bozmaya ve milli güvenliği tehlikeye düşürmeye yönelik herhangi bir faaliyette bulunmak veya aynı nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir harekete, gruplaşmaya, vakıf, dernek ve benzeri teşekküle katılmak, bunlara yardım etmek veya bu yapılarla ilişki içerisinde bulunmak.
b) İşkence yapmak.
Kanunun 10. maddesinde fiilinin neticesinde, Devlet ya da kişiler zarara uğratılmış ya da hizmetin gecikmesine ya da durmasına neden olunmuşsa doğan zararın derecesine ya da durumun ağırlığına göre daha ağır cezaların verilebileceği düzenlenmiştir.
3) SAYILI ÇİZELGE EMNİYET PERSONELİ DİSİPLİN AMİRLERİNİN CEZA YETKİLERİ
| Ceza verecek disiplin amirlerinin rütbe ve makamları | Uyarma | Kınama | Aylıktan kesme |
| Kriminal Laboratuvar Müdürü, Şube Müdürü, İlçe Emniyet Müdürü, İlçe Emniyet Amiri ve Polis Merkezi Amiri | Verebilir | Verebilir | 3 güne kadar |
| Birinci Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Eğitim ve Öğretim Kurumu Müdürleri, Polis Moral Eğitim Merkezi Müdürleri, İl Emniyet Müdürleri, Kaymakamlar | Verebilir | Verebilir | 10 güne kadar |
| Teftiş Kurulu Başkanı, Özel Harekat Başkanı, Özel Güvenlik Denetleme Başkanı | Verebilir (1. Sınıf Emniyet Müdürleri hariç) | Verebilir (1. Sınıf Emniyet Müdürleri hariç) | 10 güne kadar 1. Sınıf Emniyet Müdürleri hariç) |
| Emniyet Genel Müdürü, Valiler | Verebilir | Verebilir | 15 güne kadar |
| Bakan | Verebilir | Verebilir | 15 güne kadar |
Polis Disiplin Kurulları
Kısa süreli durdurma, uzun süreli durdurma, meslekten çıkarma, memurluktan çıkarma cezaları ise disiplin amirince re’sen verilemez, mutlaka yetkili disiplin kurulu tarafından ceza verilmelidir. Uygulamada genellikle İl Polis Disiplin Kurulu, Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu ve Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu’nun verdiği kararların daha çok dava konusu edildiği görülmektedir. Ayrıca eğitim-öğretim kurumlarındaki polis disiplin kurulları ve Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu da disiplin cezası verebilmektedir.
İl polis disiplin kurulları, ilde görev yapan;
- Polis memurları, çarşı ve mahalle bekçileri ile atanması il makamlarına ait personele bütün disiplin cezalarını,
- Komiser yardımcısı, komiser ve başkomiserlere meslekten çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını verebilir.
- Emniyet hizmetleri sınıfı dışında olup kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlardan il emniyet kuruluşunda görevli olanlara disiplin cezaları verebilir.
Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu,
- Genel Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki 8 inci meslek derecesinden 5 inci meslek derecesine (bu derece dahil) kadar olan personele meslekten çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
- İl emniyet kadrolarındaki komiser yardımcısı, komiser ve başkomiserler hakkında meslekten çıkarma cezasını,
- Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatı ve eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki komiser yardımcısı, komiser, başkomiserler ile Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında görevli polis memurları hakkında bütün disiplin cezalarını,
- Emniyet hizmetleri sınıfı dışında olup kadro derecesi (4) ve daha yukarı olanlardan il emniyet kuruluşunda görevli olanlara verilecek disiplin cezaları.
- Emniyet hizmetleri sınıfı dışında olup da Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında görevli olanlardan kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlara disiplin cezası verebilir.
Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu,
- Genel Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki 8 inci meslek derecesinden 5 inci meslek derecesine (bu derece dahil) kadar olan personel hakkında meslekten çıkarma cezasını,
- Genel Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki 1 inci, 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü meslek derecelerinde bulunan personel hakkında durdurma cezaları ile daha alt cezaları, verebilir.
- Emniyet hizmetleri sınıfı dışında olup da Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında görevli olanlardan kadro derecesi (4) ve daha yukarı olanlara disiplin cezası verebilir.
Polis Disiplin Cezası İptali Davasında Davalı
Polis disiplin cezası iptali davasında davalı tespit edilirken, cezanın hangi makam tarafından verildiğine göre hareket edilmelidir. Örneğin, İl Polis Disiplin Kurulu’nca verilmiş olan bir disiplin cezasına karşı iptal davasında davalı, ilgili Valiliktir. Bazı hukuk bürolarının internet sitelerinde bu konuya ilişkin genelleme yapıldığı ve davalının Emniyet Genel Müdürlüğü olduğu şeklinde hatalı bilgiler verildiği görülmektedir. Bu sebeple bahse konu disiplin cezalarına karşı dava açmadan önce, benzer davalarda tecrübesi olan Avukatlardan profesyonel yardım almanızı tavsiye ederiz.
Polis Disiplin Cezası İptali Davasında Yetkili ve Görevli Mahkeme
Disiplin cezası ile tecziye edilen polis memuru bu cezalara karşı görev yaptığı yer idare mahkemesinde dava açacaktır. Örneğin Van’da görev yapan polis memurunun disiplin cezasına karşı Van Nöbetçi İdare Mahkemesi nezdinde dava açılacaktır.
Polis Disiplin Cezası İptali Davasında Süre
Disiplin cezası ile tecziye edilen polis memuru bu disiplin cezasının kendisine tebliğinden itibaren 60 gün içinde iptali davası açmalıdır. Açılan bu iptal davası ilk derece mahkemesinde ortalama altı yedi ay sürebilmektedir.
Polis Disiplin Cezası İptali Davasında Harç ve Masraflar
Polis Disiplin Cezası iptali davasında mahkeme harçları ve masraflarının yatırılmasından sonra dava açılmış sayılacaktır. Harç ve masraflar yatırılmadan dava açılır ise bu durumda mahkeme süre verir ve bu sürelerde de harç ve masraf yatırılmaz ise dava reddedilir.
2021 yılında bu konuda açılacak yürütmeyi durdurma talepli bir iptal davasında mahkemeye peşin ödeyeceğiniz harç ve masraf tutarı 504,20 TL’dir.
Polis Disiplin Cezası İptali Davasında İstinaf
Polis disiplin cezası iptali davasında davanın reddi durumunda red kararının tebliğinden itibaren 30 gün içerisinde bölge idare mahkemesine başvuru yapılmalıdır. Başvuru sonrasında istinaf başvuru harcı ile karar harcının da yatırılması şarttır.
Her hakkı saklıdır. Bu yazı içeriğinde yer alan bilgiler, eteysehukuk.com a atıf yapılmaksızın kullanılamaz. Atıf yapmadan, kısmen veya tamamen alıntı yapılması halinde ilgililer hakkında hukuki ve cezai yollara müracaat edilecektir.